EU výpisky update 2015

Použití zákazu omezení vůči vlastnímu státu

• Jipa = Rumun byl deportován domů z Belgie a dle dohody zemí mu Rumunsko mělo zakázat výjezd do Belgie až na tři roky

  • ESD se vyslovil proti možnosti země omezovat bezdůvodně výjezd vlastních občanů ze země (pečlivě a restriktivně hodnotit důvody)

  • musí jít o ochranu veřejného pořádku nebo bezpečnosti domovského státu, ne z důvodu požadavku státu jiného (to může jen zohlednit)

• Gajdarov = odsouzený v cizím státě neměl doma nárok na pas po dobu dvou let

  • neuznáno

• Aladžov = neumožněno vycestovat z důvodu dluhu na daních

  • je to plošné, je to automatické bez dalšího zkoumání, má to jen hospodářský účel

Volný pohyb pracovníků

• podnikatelé a osoby vykonávající závislou práci

• garantuje čl. 45 SFEU -> přímo účinný ve vertikálních, ale i horizontálních vztazích

• dále upravuje směrnice 2004/38 a nařízení 492/2011 o volném pohybu pracovníků uvnitř EU

  • obě konsolidují předchozí úpravu

• cílem odstranit překážky volného pohybu a zajistit tak pracovníkovi možnost vycestovat do jiného členského státu, najít si zde práci a nerušeně ji vykonávat, mít zajištěna stejná práva jako vlastní státní příslušníci a zůstat ve státě po skončení činnosti

• čl. 46 umožňuje přijímat usnadňující legislativu (2004/38)

• čl. 47 zavazuje členské státy vytvářet programy pro podporu výměny mladých pracovníků

• čl. 48 zmocňuje orgány EU přijmout předpisy pro koordinaci v oblasti sociálního zabezpečení

Personální dimenze volného pohybu pracovníků

• úprava se vztahuje k pracovníkům, občanům EU a jejich rodinným příslušníkům bez ohledu na státní příslušnost

• pojem pracovník (v judikatuře velmi velice široký)

  • nemůže být stanoven státem, protože jde o unijní koncept (Hoekstra)

  • Levin = osoba, jež vykonává skutečnou a efektivní činnost, s výjimkou činností, které jsou natolik omezené, že jsou výlučně okrajové a podružné = vykládá se široce

  • Lawrie-Blum = v rámci pracovněprávního vztahu tak pracovník musí po určitou dobu vykonávat služby pro a pod vedením jiné osoby a za tuto činnost dostávat odměnu

• skutečná a efektivní práce

  • Levin = i výkon zaměstnání na částečný úvazek je postačující pro tom aby osoba byla považována za pracovníka, není nutné, aby pracovník dosahoval minimální mzdy

    • Britka Levin pracovala v Nizozemí na částečný úvazek jako pokojská

  • Genc = status pracovníka má osoba, která pracovala na 14 % běžného úvazku (5,5 hodiny týdně) a současně pobírala sociální dávky

  • Bosman = status pracovníka může založit i výkon sportovní činnosti (profesionál i amatér), nebo práce jako au-pair (Payir)

  • Kempf = učitel hudby pracující 12 hodin týdně a závislý na dávkách je pracovník