EZP - materiály ke zkoušce 2019

- podíl na dani z přidané hodnoty

- podíl hrubého národního důchodu členských států

- ostatní – poplatky, daně z příjmů zaměstnanců institucí EU, pokuty, přebytek rozpočtu z předchozího roku

Výdaje

- ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi – zemědělská politika

- inteligentní růst podporující začlenění

- bezpečnost, občanství, svoboda a právo – vnitřní politika

- správa

- globální Evropa

Dotace

- fondy – hlavní nástroj realizace evropské politiky soudržnosti

- např. Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond, Fond soudržnosti, …

- ČR je čistým příjemcem

1. Daňová teorie a daňový systém v ČR

Daň je povinná, zákonem předem sazbou stanovená částka, kterou se více méně pravidelně odčerpává na nenávratném principu bez ekvivalentního protiplnění část nominálního důchodu ekonomického subjektu ve prospěch veřejného peněžního fondu.

→ pojem „daň stricto sensu“ (přísně vzatá, v úzkém slova smyslu)

Prameny práva – směrnice a nařízení EU, judikatura SDEU, zákon o dani z přidané hodnoty

Čl. 11 odst. 5 LZPS: „Daně a poplatky je možné ukládat jen na základě zákona.“

Poplatek je peněžitou dávkou stanovenou zákonem, nenávratnou, vybíranou státem nebo jinými veřejnoprávními korporacemi za zákonem stanovené úkony jejich orgánů.

Cena

• poplatek za soukromoprávní statek

• nemusí být ukládána ve formě zákona

• respektuje skutečnou cenu služby

• je možné stanovit ji dohodou

Berně

= daně, poplatky, cla, další peněžitá plnění včetně plnění v rámci dělené správy, pokud se postupuje podle DŘ (tedy rovněž odvody)

- srov. § 2 odst. 3 DŘ – pojem „daň lato sensu“ (v širším slova smyslu):

„Daní se pro účely tohoto zákona rozumí

a) peněžité plnění, které zákon označuje jako daň, clo nebo poplatek,

b) peněžité plnění, pokud zákon stanoví, že se při jeho správě postupuje podle tohoto zákona,

c) peněžité plnění v rámci dělené správy.“

Právní pojem daň

• právní vztah s klasickými prvky

  • subjekt

  • objekt

  • obsah

• právní vztah se specifickými prvky

  • viz dále konstrukční prvky daně

Funkce daně

• Fiskální – účelem je zajistit příjmy státu a dalších veřejnoprávních korporací (Lafferova křivka)

• Regulační – prostřednictvím daní a prostřednictvím přesouvání peněžních prostředků v odpovídajících proporcích mezi ekonomickými subjekty a veřejným fondem nastává korektura příjmů; daň může sloužit k ovlivňování ekonomiky jako celku nebo může ovlivňovat hospodářství selektivně

• Stimulační – představuje využití daňových nástrojů s cílem ovlivnit činnost ekonomických jednotek a tempo jejich rozvoje

Konstrukční prvky daně

• Daňový subjekt

• Objekt zdanění

• Základ daně

• Sazba daně

• Korekční prvky

• Rozpočtové určení daně

• Správce daně

• Podmínky placení