Prezentace_Odpovednost_za_skodu_ve_verejne_sprave

̶

Účely (zejména):

 Ochrana právní jistoty (ochrana škůdce)

 Motivace ke včasnému uplatnění (do jisté míry také ochrana

poškozeného)

̶

Obecně upravuje OZ, avšak z. č. 82/1998 Sb. vlastní (zvláštní) úprava

Konkrétní pravidla – škoda (§ 32 odst. 1 a 2 OdpŠk)

̶

Subjektivně tři roky ode dne, kdy se poškozený dozvěděl o škodě a o tom, kdo
za ni odpovídá.

 Přičemž současně: Je-li podmínkou pro uplatnění práva na náhradu

škody zrušení rozhodnutí, běží promlčecí doba ode dne doručení
(oznámení) zrušovacího rozhodnutí. (§ 32 odst. 1 OdpŠk)

̶

Objektivně deset let ode dne, kdy poškozenému bylo doručeno (oznámeno)
nezákonné rozhodnutí, kterým byla způsobena škoda;

 Přičemž současně: to neplatí, jde-li o škodu na zdraví. (§ 32 odst. 2

OdpŠk)

̶

Zvláštní pravidlo pro rozhodnutí o vazbě, trestu nebo ochranném opatření (§ 33
OdpŠk)

 …se promlčí za dva roky ode dne, kdy nabylo právní moci zprošťující

rozhodnutí, rozhodnutí, jímž bylo trestní řízení zastaveno, zrušující
rozhodnutí, rozhodnutí, jímž byla věc postoupena jinému orgánu, nebo
rozhodnutí odsuzující k mírnějšímu trestu.

Konkrétní pravidla – nemajetková újma (§ 32 odst. 3 OdpŠk)

̶

U škody blízko obecné úpravě v OZ (3/10 let)

̶

U nemajetkové újmy nicméně…

̶

Subjektivně (pouze!) 6 měsíců ode dne, kdy se poškozený dozvěděl o vzniklé
nemajetkové újmě (dle judikatury však „ještě“ ústavní, viz dále)

̶

Objektivně deset let ode dne, kdy nastala právní skutečnost, se kterou je vznik
nemajetkové újmy spojen.

̶

Zvláštní pravidlo pro průtahy a nepřiměřenou délku řízení:

̶

…neskončí promlčecí doba dříve než za 6 měsíců od skončení řízení, v
němž k tomuto nesprávnému úřednímu postupu došlo.

Konkrétní pravidla – nemajetková újma (§ 32 odst. 3 OdpŠk)

Konkrétní pravidla – regresy (§ 34 OdpŠk)

̶

Tzv. jednostupňový regres = rok ode dne, kdy byla zaplacena náhrada škody.

̶

Tzv. dvoustupňový regres = rok ode dne, kdy byla zaplacena regresní úhrada.

 Opět mírnější než odpovědnost státu/ÚSC za výkon veřejné moci (viz

dříve)

Stavení běhu promlčecí doby (§ 35 OdpŠk)

̶

Po dobu tzv. předběžného uplatnění (viz dále), nejdéle však po dobu 6 měsíců

̶

Po dobu kárného nebo trestního řízení soudce nebo státního zástupce
(tato řízení předpokladem uplatnění regresu proti těmto osobám)

̶

Ale také v SŘS (§ 41) – stavení lhůty v případě podání (určovací) zásahové
žaloby

3) Úřad jednající jménem státu

U ÚSC bez zvláštní úpravy

̶

Kdo obecně jedná navenek (starosta/hejtman + pověření)

Východisko jednání jménem státu (§ 6 Odpšk)

̶

Jednoznačné stanovení orgánu příslušného k jednání ve věcech odškodnění

̶

Ministerstva či jiné ústřední správní úřady (zkratka „úřad“)= organizační
složky státu