Prezentace_Odpovednost_za_skodu_ve_verejne_sprave

2) Odpovědnost za protiprávní stavy

Podstata

̶

Neupraveno v zákoně č. 82/1998 Sb., potud „zvláštní úprava“

̶

Odpovědnost nikoli za vadné jednání (či nejednání) orgánů veřejné moci, nýbrž
za odpovědnostza „stav“ vzniklý v důsledku výkonu veřejné moci

 Stát objektivně odškodňuje výsledek (protiprávní z pohledu zvláštních

úprav)

 Orgány veřejné moci mohly postupovat korektně = absence

protiprávnosti v postupu (= výjimka z obecného pravidla odpovědnosti
za výkon veřejné moci) – a pokud vadně, odpovědnost podle z. č.
82/1998 Sb.

̶

Řada zvláštních zákonů (viz dále)

̶

Někdy jako „zvláštní odpovědnost“ za škodu při výkonu veřejné moci
(svou podstatou se ale odlišují = omezení subsidiarity z. č. 82/1998 Sb.)

Obsaženo např. v zákonech

̶

Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky (§ 95 a 96)

̶

Zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii (§ 24 až 24b)

̶

Zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské a justiční stráži České republiky (§ 23)

̶

Zákon č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky (§ 50 až 52)

̶

Zákon č. 137/2001 Sb., o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti
s trestním řízením (§ 19)

̶

Aktuálně zejména: Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně
některých zákonů (krizový zákon) (§ 35 až 37) + Zákon č. 94/2021 Sb., o
mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19 a o změně
některých souvisejících zákonů (§ 9)

Zákon o Policii ČR (§ 95 a 96)

§ 95

(1) Stát je povinen nahradit škodu způsobenou policií v souvislosti s plněním úkolů; to
neplatí, pokud se jedná o škodu způsobenou osobě, která svým protiprávním jednáním
oprávněný a přiměřený zákrok vyvolala.

(2) …

(3) Stát je povinen nahradit škodu

a) osobě, která poskytla pomoc policii nebo policistovi na jeho žádost anebo s jeho vědomím;
stát se této povinnosti k náhradě škody může zprostit jen tehdy, způsobila-li si tuto škodu osoba
úmyslně,

b) kterou osoba způsobila v souvislosti s pomocí poskytnutou policii nebo policistovi.

Zákon o Policii ČR (§ 95 a 96)

(4) Došlo-li u osoby podle odstavce 3 písm. a) k újmě na zdraví nebo smrti, určí se rozsah a
výše náhrady škody podle ustanovení občanského zákoníku. V případech hodných zvláštního
zřetele lze kromě náhrady podle občanského zákoníku poskytnout jednorázové mimořádné
odškodnění.

(5) Stát je povinen nahradit škodu na věcech, která osobě podle odstavce 3 písm. a) vznikla v
souvislosti s poskytnutím této pomoci. Přitom se hradí skutečná škoda, a to uvedením v předešlý
stav; není-li to možné nebo účelné, hradí se v penězích. Této osobě může být přiznána i úhrada
nákladů spojených s pořízením nové věci náhradou za věc poškozenou.

(6) Náhradu škody poskytuje ministerstvo.