Prezentace_Odpovednost_za_skodu_ve_verejne_sprave

- Ve výjimečných případech postačuje deklarace (judikatura)

4/ Nezákonnost

- Důvodem pro zrušení či změnu pouze nezákonnost

§ 8 odst. 1: Nárok na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím lze, není-li dále
stanoveno jinak, uplatnit pouze tehdy, pokud pravomocné rozhodnutí bylo pro nezákonnost
zrušeno nebo změněno příslušným orgánem. Rozhodnutím tohoto orgánu je soud rozhodující
o náhradě škody vázán.

- Zrušení(změna) z jiného důvodu nepředstavuje vadný výkon veřejné moci

(Např. v rámci obnovy řízení – nové skutkové okolnosti bez dalšího nezakládají pochybení
správního orgánu)

- Obsah nezákonnosti nedefinován, lze ale dovozovat obecně

 Rozpor s právními předpisy (různé roviny)

 Z povahy věci také rozpor s ústavním pořádkem či mezinárodním

právem (mezinárodní smlouvy)

5/ Využití procesních prostředků k ochraně práva

- Povinnost poškozeného „neignorovat“ nezákonnost

§ 8 odst. 3: Nejde-li o případy zvláštního zřetele hodné, lze nárok na náhradu škody způsobené
nezákonným rozhodnutím přiznat pouze tehdy, pokud poškozený využil v zákonem stanovených
lhůtách všech procesních prostředků, které zákon poškozenému k ochraně jeho práva
poskytuje; takovým prostředkem se rozumí řádný opravný prostředek, mimořádný opravný
prostředek, vyjma návrhu na obnovu řízení, a jiný procesní prostředek k ochraně práva, s jehož
uplatněním je spojeno zahájení soudního, správního nebo jiného právního řízení, nebo návrh
na zastavení exekuce.

- Opět souvisí s povahou odpovědnosti za škodu (prevence na straně poškozeného)
- Ale ne všechny myslitelné prostředky (viz výše)

Nikoli prostředky z moci úřední = tzv. dozorčí prostředky

- Nadto není třeba využívat prostředky, které jsou „neúčinné“ (judikatura)

- Pozor, podmínka využití prostředků není totéž co podmínka zrušení či změny

(= samotné zrušení rozhodnutí, např. na základě odvolání někoho jiného, nepostačuje)

- Ovšem i zrušení a nevyužití procesních prostředků může vést k odškodnění – jde-li o

případy zvláštního zřetele hodné

§ 8 odst. 3: Nejde-li o případy zvláštního zřetele hodné, lze nárok na náhradu škody způsobené
nezákonným rozhodnutím přiznat pouze tehdy, pokud poškozený využil v zákonem stanovených
lhůtách všech procesních prostředků, které zákon poškozenému k ochraně jeho práva
poskytuje; takovým prostředkem se rozumí řádný opravný prostředek, mimořádný opravný
prostředek, vyjma návrhu na obnovu řízení, a jiný procesní prostředek k ochraně práva, s jehož
uplatněním je spojeno zahájení soudního, správního nebo jiného právního řízení, nebo návrh
na zastavení exekuce.

Avšak posuzuje soud = procesně nejisté…

Odpovědnost za omezení osobní svobody

̶

Specifickými případy odpovědnosti za rozhodnutí jsou náhrady za omezení
osobní svobody