Prezentace_Odpovednost_za_skodu_ve_verejne_sprave

„Propojení“ = určení (deklarování) NZ podle SŘS

̶

NZ (skončený a nehrozící) lze deklarovat (od 2012)

̶

= Zlepšení pozice poškozeného (ač pro uplatnění NÚP není formálně nezbytné)
a samo o sobě i jistá forma satisfakce

Určení NZ

̶

§ 82 SŘS:

Každý, kdo tvrdí, že byl přímo zkrácen na svých právech nezákonným zásahem, pokynem
nebo donucením (dále jen "zásah") správního orgánu, který není rozhodnutím, a byl zaměřen
přímo proti němu nebo v jeho důsledku bylo proti němu přímo zasaženo, může se žalobou u
soudu domáhat ochrany proti němu nebo určení toho, že zásah byl nezákonný.

̶

§ 87 odst. 2 SŘS:

Soud rozsudkem určí, že provedený zásah byl nezákonný, a trvá-li takový zásah nebo jeho
důsledky anebo hrozí-li jeho opakování, zakáže správnímu orgánu, aby v porušování žalobcova
práva pokračoval, a přikáže, aby, je-li to možné, obnovil stav před zásahem. Šlo-li o zásah
ozbrojených sil, veřejného ozbrojeného sboru, ozbrojeného bezpečnostního sboru nebo jiného
obdobného sboru, uloží soud tento zákaz nebo příkaz správnímu orgánu nebo obci, která takový
sbor řídí nebo které je takový sbor podřízen.

Odpovědnost za škodu způsobenou rozhodnutím

1) Odpovědnost za rozhodnutí

2) Podmínky vzniku odpovědnosti

3) Odpovědnost za „akty blízké povahy“

1) Odpovědnost za rozhodnutí

Zákon. č. 82/1998 Sb.

- „Obecná“ úprava odpovědnosti za škodu při výkonu veřejné moci
- Odchylky od soukromoprávní odpovědnosti za škodu

(Zejména zvláštní formy deliktního jednání / formy odpovědnosti)

- Obecné formy odpovědnosti upravené zákonem

1/ Odpovědnost za nezákonné rozhodnutí

2/ Odpovědnost za nesprávný úřední postup

- (Obdobně pro stát i ÚSC s dílčími odchylkami – dále v prezentaci není rozlišováno)

Vztah odpovědnosti za rozhodnutí a nesprávný postup

- Rozhodnutí = v materiálním smyslu jako individuální (s)právní akt
- Nesprávný úřední postup = dle judikatury jakákoli činnost související s výkonem

pravomoci, která není rozhodnutím (podrobněji v tématu č. 3)

- Vzájemný vztah těchto odpovědností:

1/ Nezákonné rozhodnutí nemůže být NÚP

2/ NÚP může být posuzován jako nezákonné rozhodnutí, a to tehdy, pokud se
projeví v následně vydaném rozhodnutí (vede k nezákonnosti rozhodnutí)

- „Přednost“ odpovědnosti za nezákonné rozhodnutí (nelze si „vybrat“)

Vztah odpovědnosti za rozhodnutí a nesprávný postup

2) Podmínky vzniku odpovědnosti

Rozhodnutí ve smyslu zákona č. 82/1998 Sb.

- Široké pojetí

§ 5 písm. a): „…rozhodnutí, jež bylo vydáno v občanském soudním řízení, ve správním řízení,
v řízení podle soudního řádu správního nebo v řízení trestním“

- Do rozsahu spadají prakticky veškerá rozhodnutí (civilních a správních soudů,

správních orgánů a orgánů činných v trestním řízení)