1_Úvod do předmětu Základy právních nauk

Charakteristickým znakem veřejného práva je, že právní vztahy jím upravené jsou asymetrické a nerovné (vrchnostenské), odpovídající vztahu stát–občan. Jde o právní nadřazenost orgánů veřejné moci, které mohou rozhodovat o subjektivních právech jiných právních subjektů, ovšem jen v rámci zákona (secundum et intra legem). Typickým veřejným právem je právo na sociální zabezpečení - sociální dávky může požadovat pouze fyzická osoba, jsou vypláceny ze státního rozpočtu a o jejich výši rozhoduje příslušný správní úřad ve správním řízení rozhodnutím, jež je správním aktem. Není-li občan s rozhodnutím správního úřadu spokojen, může požádat o jeho přezkoumání soud, který o jeho návrhu rozhodne ve správním soudnictví.

Ve veřejném právu je zřetelné používání kogentních právních norem, tedy jen těch, které jsou neodchýlitelné od právní dispozice, tj. vlastního pravidla normy.

Veřejné právo se dále dělí na jednotlivá právní odvětví, přičemž vzhledem k neostrosti dělení mezi ním a právem soukromým může být u mnohých z nich jejich zařazení sporné, resp. hraniční. Jde zejména o:

• ústavní právo

• správní právo

• finanční právo

• trestní právo

Představuje souhrn všech pramenů práva platných a účinných na území daného státu. Právní řád České republiky patří do systému práva kontinentálního.

Právní řád každého státu se teoreticky rozděluje do určitých subsystémů, do kterých se seskupují právní normy upravující určitý druh právních vztahů, které mají společné principy a rysy. Takové podsystémy se nazývají právní odvětví.

Právní odvětví, kde převaha norem je soustředěna do jediného zákona se nazývá odvětví kodifikované. To odvětví, kde je úprava provedena v celé řadě zákonů je odvětvím nekodifikovaným. Zákon, který soustřeďuje převážnou část právních norem příslušného odvětví hmotného práva, se nazývá zákoník (codex), jde-li o odvětví procesního práva, označuje se takový zákon jako řád.

Zapamatujte si, každý zákoník (řád) je zákon, ne každý zákon je zákoník.

Právní odvětví v ČR

Právní řád jako souhrn právních norem platných na území daného státu se podle okruhu společenských vztahů, které upravuje člení do odvětví.

Základem právního řádu každého státu je právo ústavní: informuje nás o tom, jakou máme soustavu nejvyšších orgánů ve státě, jaké jsou jejich vzájemné vztahy, odpovědnost apod.

Právo soukromé – platí rovné postavení subjektů (žádná ze stran nemá přikazovací pravomoc), právní úprava v tomto typu vztahů dává jen základní rámec a důsledně platí tzv. smluvní princip – co není zákonem zakázáno je dovoleno.

Právo veřejné – vždy ze zákona je jeden ze subjektů nadřazený a ve svém důsledku rozhoduje o právech a povinnostech jiných, platí zde tzv. princip legality zákonnosti – co není zákonem dovoleno je zakázáno.