TP - Pražská scripta

charakter → neplatnost se jen konstatuje

procesní úkon účastníků řízení (nutno odlišit od procesních úkonů soudu/správního orgánu = veřejnoprávní akty aplikace 

práva) – v zásadě totéž

Jiné právní záruky 

kontrola, dozor a dohled, rozhodování sporů a donucení jsou odlišné a zároveň související a doplňující se druhy záruk 
zákonnosti → liší se od sebe zpravidla způsobem zajištění nápravy závad, shodují se způsobem prověřování určitého chování

z hlediska zákonnosti

2. Správní kontrola (dozor a dohled)

způsobem zajištění nápravy je a. závazný pokyn k odstranění nedostatků, b. uplatnění určité sankce, nebo c. obojí

od ostatních záruk se liší → jejím předmětem je nejen zákonnost, ale i účelnost (v mezích zákonnosti, např. hospodárnost)

vnitřní správní kontrola – vůči administrativně podřízeným orgánům, organizacím a pracovníkům → tato kontrola je 
povinností všech orgánů veřejné správy, předmětem je veškerá činnost podřízených, má oprávnění i řídit (nejen 

kontrolovat), každý orgán tak odpovídá za plnění úkolů v oboru, který řídí

vnější – vůči orgánům a osobám, které jinak nejsou podřízené kontrolujícím orgánům → ty nejsou povinny prověřovat 

veškerou činnost a u všech orgánů a osob, mají v tomto směru uvážení, vykonávají ji na úsecích finanční správy, obchodu, 
zemědělství a potravinářství, energetiky, životního prostředí, hygieny, jaderné bezpečnosti, silničního provozu…

zvláštní je úprava dozoru nad výkonem samostatné působnosti obcí nebo krajů (odlišná od dozoru nad výkonem jejich 
přenesené působnosti)

98

Specifické druhy dozoru či kontroly 

k ochraně fyzických i právnických osob před nesprávným jednáním správních úřadů působí veřejný ochránce práv =