Praktikum - 5. kapitola

• lhůta k podání žaloby je striktně stanovena na dva měsíce

  • podle okolností ode dne vyhlášení příslušného aktu, ode dne jeho oznámení navrhovateli nebo ode dne, kdy se o něm navrhovatel dozvěděl

  • po jejím uplynutí je možno zpochybnit platnost aktu pouze prostřednictvím nepřímých žalob

• prohlášení aktu za neplatný má účinky erga omnes, tedy vůči všem a také ex tunc, od jejího přijetí

  • SD však může rozhodnout, že některé účinky aktu prohlášeného za neplatná jsou nadále považovány za zachované

    • požadavek na zachování právní jistoty vztahů na zrušeném aktu založených

  • může rozhodnout i tak, že akt bude platný do doby, než bude nahrazen aktem novým

Řízení o předběžné otázce

• národní soud se v případě pochybností ohledně platnosti unijního práva může, resp. musí, rozhoduje-li ve věci s konečnou platností, obrátit na SD s žádostí o přezkum

• národní soud je povinen plně a přednostně aplikovat unijní předpis do doby, než je tento předpis zrušen

• 314/85 Foto-Frost – národní soudy mohou zkoumat platnost unijního práva, ale nemají pravomoc prohlásit akty orgánů Unie za neplatné, to je pravomocí SD

• důvody pro přezkum jsou stejné jako v případě žaloby na neplatnost (čl. 263 odst. 2 SFEU)

• účinky tohoto rozhodnutí jsou taktéž erga omnes a ex tunc, i zde může SD omezit účinky rozhodnutí v čase

• zahájení řízení je v gesci národního soudu a jednotlivci na jeho zahájení nemají nárok

• platí, že pro zahájení řízení o předběžné otázce se obecně neuplatní žádný časový limit a lze dotčený akt zrušit i po několika letech (oproti přímé žalobě na neplatnost, stejně jako pro námitku protiprávnosti)

Námitka protiprávnosti

= incidenční řízení

• další prostředek umožňující přezkum legality unijního práva

• nepřímá žaloba – námitku bude možno vznést pouze v rámci jiného řízení, kdy přezkum platnosti může mít vliv na rozhodnutí ve věci

  • typicky situace, kdy žalobce napadá platnost rozhodnutí, jež bylo vydáno na základě nařízení, jehož platnost díky restriktivnímu locus standi v rámci přímé žaloby na neplatnost nemůže napadnout

• podle čl. 277 SFEU námitku může podat každá strana v řízení – privilegovaní i neprivilegovaní

• není možné podat námitku v případě, že ten, kdo ji chce použít, nevyužil svoji možnost napadnout dotčený akt přímo (to se týká všech typů žalobců)

• námitka může směřovat proti aktu s všeobecnou působností (dříve jen nařízení, teď i další akty s obecnou působností)

• podává se v řízeních u SD EU – u toho z jeho soudů, který rozhoduje v hlavní žalobě

• bývá přezkoumávána ze stejných důvodů jako v případě žaloby na neplatnost podle čl. 263 pododstavec 2 SFEU

• účinky rozhodnutí jsou pouze inter partes, tedy pro rozhodnutí v případu, ve kterém byla uplatněna