Otázky ke zkoušce

Použití cizího právního předpisu může v jiném státě vyvolat nepřijatelné účinky z důvodu různého soc. uspořádání, kulturní tradice, hospodářské poměry. Obranou je výhrada veřejného pořádku – ustanovení právního řádu, které umožňuje a také zavazuje odmítnout výjimečně použití ustanovení zahranič. práv. řádu, kterého se má v daném případě použít na základě tuzemské kolizní normy, jestliže by účinky tohoto použití v oblasti tuzemského právního řádu byly zásadně nepřijatelné => chrání zásady veřejného pořádku (Z toho důvodu je nutno odmítnout i uznání cizího rozhodnutí.)

Výhrada se uplatňuje až po určení rozhodného cizího práva na základě kolizní normy (pasivní ochrana) – použije se kolizní norma -> cizí právo -> zjištěn obsah -> výklad -> neudržitelné důsledky použití -> výhrada.

Když se odepře použití cizího pr. předpisu -> neodepírá se použití cizího rozhodného práva jako celku; v některých případech není nutno vyřazené ustanovení nahrazovat (např. když odepřu ustanovení zakazující manželství osob různé barvy pleti), jindy nutno nahradit – normou tuzemského práva nebo třetího státu, k němuž by měl případ výrazně užší vztah

V případech používání cizího práva by mělo dojít i k použití výhrady veřejného pořádku cizího státu, ale když povede cizí kolizní norma k použití tuzemského práva (zpětný odkaz), je nepřípustné odmítnout použití vlastního práva s ohledem na cizí veřejný pořádek. Při odkazu cizí KN na právo třetího státu je třeba zkoumat, zda použití cizí výhrady neodporuje zásadám, které jsou obsahem tuzemské výhrady. Případné použití cizí výhrady tak bude podléhat kontrole tuzemským veřejným pořádkem.

Odlišovat: Zákony veřejného pořádku – tuzemské předpisy, které se musí použít vždy, bez ohledu na to, zda se jinak případ řídí na základě kolizní normy jiným než českým právem -> předcházejí použití kolizní normy, v případech naléhavých společenských zájmů (aktivní ochrana, imperativní normy).

Česká úprava

• § 4 ZMPS: „Ustanovení zahraničního právního řádu, jehož se má použít podle ustanovení tohoto zákona, nelze použít, jestliže by se účinky tohoto použití zjevně příčily veřejnému pořádku. Ze stejných důvodů nelze uznat cizí rozhodnutí, cizí soudní smír, cizí notářskou a jinou veřejnou listinu, cizí rozhodčí nález, nebo provést procesní úkon k dožádání z ciziny, anebo uznat právní poměr nebo skutečnost, které vznikly v cizině nebo podle zahraničního právního řádu.“

• výjimečné, krajní opatření

• chrání zásady společenského a právního zřízení, jejichž zachování směřuje k uspokojování základních zájmů státu a společnosti => veřejný pořádek např. ústavní právo (spravedlivý proces, autonomie vůle, rovnost, právo vlastnit majetek, monogamické manželství) x nejsou chráněna všechna kogentní stanovení

• českým orgánům nepřísluší hodnocení právních norem cizích států (zásada svrchovanosti států) -> české orgány odepřou použití cizího pr. předpisu, jestliže v konkrétním případě by se důsledky jeho použití příčily uvedeným zásadám (lze hodnotit pouze účinky!) -> hodnocení vycházející z konkrétních okolností případu

• záleží na intenzivnosti vztahu případu k tuzemsku (silnější -> větší nebezpečí nežádoucích účinků)

• často v oblasti rodinného pr., dědického, diskuze nad zařazením ochrany spotřebitele (vnímáno jako problematická oblast)