Veřejná ekonomika přednášky

Základní principy vědní politiky

• Princip veřejné soutěže pro všechny typy projektů.

• Zvýšení podílu rozdělovaných prostředků podle účelu na úkor rozdělování podle institucí.

• Zvýšená podpora výzkumné činnosti na vysokých školách.

• Zapojování do mezinárodních programů výzkumu, zejména v rámci EU.

• Dodržování dohodnutých pravidel.

• Rozdělování finančních prostředků ze státního rozpočtu na VaV.

• Spolupráce výzkumných organizací a VŠ s podnikovou sférou.

• Zásady vícezdrojového financování VaV.

• Zavedení statistického a účetního výkaznictví pro všechny příjemce státní podpory.

• Rozvoj infrastruktury pro VaV.

• Mezinárodní spolupráce ve VaV.

Cíle národní politiky VaVal

• Zavést strategické řízení VaVaI na všech úrovních

• Zacílit veřejnou podporu VaVaI na potřeby udržitelného rozvoje

• Zvýšit efektivitu sytému veřejné podpory VaVaI

• Využívat výsledky VaV v inovacích a zlepšit spolupráci veřejného a soukromého sektoru ve VaVaI

• Zlepšit zapojení ČR do mezinárodní spolupráce VaVaI

• Zajistit kvalitní lidské zdroje pro VaVaI

• Vytvořit v ČR prostředí stimulující VaVaI

• Zajistit účinné vazby na politiky v jiných oblastech

• Důsledně hodnotit systém VaVaI

Národní politika výzkumu, vývoje a inovací ČR na léta 2009-2015

• Cílem je vytvořit rámec pro realizaci opatření
  v oblasti VaVaI stimulující rozvoj znalostní společnosti, který povede k dalšímu růstu konkurenceschopnosti české ekonomiky a ke zlepšení kvality života v ČR.

• Je stanoveno celkem devět cílů, které vycházejí z hodnocení stavu v ČR a možností využití zahraničních zkušeností.

Organizace vědy a výzkumu

• Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

• Rada vlády ČR pro výzkum a vývoj

• Akademie věd České republiky (AVČR)

• Grantová agentura České republiky (GAČR)

• univerzity

• resortní ministerstva a ústřední úřady

• podniky

• ostatní

Ekonomika a financování výzkumu a vývoje

• Výdaje na VaV se podle základních zdrojů rozdělují na zdroje veřejné a zdroje soukromé.

• Stát poskytuje finanční prostředky na VaV
  ve dvou základních formách, a to jednak jako tzv. účelové financování a jednak jako institucionální financování.

Účelové financování

• Podstatou účelového financování je financování vybraných výzkumných projektů označovaných nejčastěji jako granty.

• Návrhy na přidělení příslušných finančních prostředků dávají správci jednotlivých rozpočtových kapitol státního rozpočtu.

• Všeobecně se považuje účelová podpora VaV za vhodnější než institucionální, avšak s plným respektováním nutnosti určitého podílu institucionální podpory.

Institucionální financování

• Podstatou institucionálního financování je rozdělení rozpočtových finančních prostředků a ostatních zdrojů
  z veřejných rozpočtů pro konkrétní výzkumné instituce, které mají určitý předmět výzkumné činnosti, cíle a strategie, předpokládané výsledky a náklady.

• Při současné organizaci VaV v ČR jde o rozdělení finančních prostředků mezi tyto hlavní subjekty:

  • Akademie věd ČR,

  • MŠMT: vysoké školy,

  • Ústřední resorty: kapitoly na výzkum realizovaný pracovišti ministerstev a ústředních úřadů.