OBP2_-_přednášky

Římská smlouva

• základ SOP = Římská smlouva (Smlouvou o založení Evropského hospodářského společenství) z roku 1957 se členské země zavázaly vytvořit nejprve celní unii, která posloužila jako odrazový můstek ke společnému trhu

• odstranění cel a obchodních překážek mez členskými zeměmi

• pět oblastí, v nichž členské země postupují společně:

  1. společné zásady pokud jde o úpravy celních sazeb

  2. uzavírání celních a obchodních dohod

  3. sjednocování liberalizačních odhod

  4. vývozní politika

  5. obchodní obranná opatření v případě dumpingu a subvencování exportu

Vývoj SOP

• během 60. let = odstraňování a zákazu obnovení dovozních a vývozních cel (1968)

• množstevní omezení dovozu a vývozu (1969)

• postupné odstraňováním věcných, technických a fiskálních překážek volného pohybu

  • 1993 jednotný vnitřní trh = prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu

• v posledních letech = soustředění především na vytváření a zavádění vícestranných obchodních pravidel

• odlišnost od začátků ES (soustředění na liberalizaci světového obchodu)

Principy SOP

• cíl = m.j. přispívat k harmonickému rozvoji světového obchodu

• vytváření jednotného celního sazebníku se společnými tarify uplatňovanými při dovozu ze třetích zemí,

• uzavírání mezinárodních obchodních dohod prostřednictvím společných orgánů EU,

• společný postoj v otázce liberalizace světového obchodu, a to jak na bilaterální, tak multilaterální úrovni,

• jednotná aplikace vývozní politiky a společné uplatňování obchodních ochranných dovozům ze třetích zemí,

• vytváření jednotných pravidel v oblasti preferenčního systému

Institucionální zabezpečení SOP

• členské země delegovaly veškeré pravomoci v obchodně politických otázkách vůči třetím zemím na orgány EU

• EU vystupuje při jednáních s třetími zeměmi jako samostatný subjekt

• rozhodující orgán = Rada EU (rozhodnutí na základě návrhů Komise EU)

  1. rada EU

  2. parlament EU

  3. komise

  4. výkonný výbor

Nástroje SOP

• společná obchodní politika disponuje čtyřmi nástroji:

  1. cla

  2. kvóty

  3. dobrovolná exportní omezení (Voluntary Export Restriction, VER)

  4. antidumpingová opatření

• další obchodně politické nástroje patří:

• obchodní sankce z politických nebo bezpečnostních důvodů (embargo nebo bojkot)

• pravidla o původu zboží

• ochranná opatření (safeguard measures)

Cla v EU

• velké rozdíly mezi skupinami výrobků

• snaha EU ochránit určitá odvětví před zahraniční konkurencí, nebo naopak podpořit dovoz produktů, o které má Unie zájem jako vstupy nezbytné pro rozvoj výroby

• bez cla

• suroviny a polotovary (např. stavební materiál, papír)

• zařízení pro zemědělství a zdravotnictví

• PC a telekomunikační zařízení

• u tzv. citlivých výrobků jsou celní sazby vyšší nebo dokonce existují dovozní kvóty

• produkce odvětví, v nichž existují přebytečné a nevyužité kapacity a kde by neomezený dovoz dále prohloubil strukturální odvětvovou krizi (výroba oceli, lodí, textil, konfekce, obuvi a také automobilů)

• nejvyšší celní sazby jsou u zemědělských výrobků