VYPRACOVANÉ OTÁZKY

=> FP veřejné správy je širší než OP veřejné správy: veřejná správa se nemusí krýt s organizací veřejné správy

podmínky: zákon + smluvní vztah

30. Organizace státu a její členění; státní mechanismus, státní aparát

- vypovídá o uspořádání státu jako celku

- někdy prezentována pod pojmem státní mechanismus

- je to politicko-právně institucionalizovaný systém realizace státní moci a státní suverenity

zahrnuje:

• organizačně strukturní podobu státu

• činnost a vzájemné působení jednotlivých částí organizace státu

• právem vymezené působní státních orgánů ve společnosti i v mezinárodním a nadstátním prostředí

→ státní orgány: základní a rozhodující složky státu, jsou charakterizovány podle působnosti, pravomoci a státně – mocenského charakteru jejich činnosti

→ zvláštní složky: policejní a bezpečností síly, popř. další instituce (armáda); nedisponují mocenskou pravomocí

→ státní organizace a státní zřízení: realizují další funkce (dopravní, energetické, výzkumné, strategicko-výrobní, speciální a hospodářské organizace, zařízení školská, zdravotnická, sociální, kulturní); stát je zřizuje a z části nebo zcela financuje; nedisponují mocenskou pravomocí)

státní aparát – někdy používán alternativně vedle státního mechanismu, jindy jako souhrnné označení státních orgánů a některých orgánů (úředních osob) zvláštních složek státního mechanismu

- nezahrnuje problematiku státních organizací a státních zařízení (zajišťují jen záležitosti vnitřního řízení a správy)

31. Státní orgány, jejich postavení a charakteristika. Působnost státního orgánu

Státní orgány

- vyčleněné části organizace státu

- mají postavení základních a rozhodujících složek státního mechanismu

- v moderních státech mají právem koncipovanou a stanovenou působnost, pravomoci a státně mocenský charakter činnosti

Právní stránka

- každý státní orgán je právně přesně charakterizován a popsán (vymezen vůči ostatním státním orgánům a vůči vlastním složkám státního mechanismu)

- mají specifikováno postavení, úkoly a působení vůči společnosti (působnost a pravomoci)

- organizační a osobní stránky (řízení a organizace, členské, služební a odpovědnostní vztahy) jsou popsány ve statutech, organizačních, jednacích a disciplinárních řádech

- popisuje způsob vzniku, zřízení, ustavení, název a sídlo orgánu

Organizačně materiální stránka

- organizační, řídící a materiální problémy spojené s existencí, fungováním a financováním státního orgánu jako určité instituce

Osobní stránka

- dotýká se charakteru státního orgánu jako určitého sociálního systému a sociálně společenské reality, ústavně právních, kompetenčně služebních a dalších vztahů

Působnost státního orgánu