ÚP otázky 117 stran

27.3 Povaha Listiny základních práv EU

• Listina je členěna do 7 hlav → hlavy 1-6 pokrývají jednotlivé tematické okruhy základních lidských práv: důstojnost, svobody, rovnost, solidarita, občanská práva a soudnictví (hlavy 2-4 vycházejí z tzv. tří generací lidských práv); poslední hlava se týká aplikace

• Lisabonskou smlouvou se stala součástí primárního práva EU, formálně není součástí

• zakotvuje zejména principy obsažené již v judikatuře soudního dvora a vycházející kromě jiného z Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod přijaté Radou Evropy v roce 1950

• ČR, VB a Polsko si vyjednaly výjimku → protokol o uplatnění Listiny základních práv EU (u nás důvodem strach z prolomení Benešových dekretů)

28 Základní východiska Listiny (svoboda a rovnost jednotlivce v podmínkách právního státu, povaha základních práv a svobod, stát a základní práva a svobody, pojem diskriminace, stanovení povinností). Princip úcty k lidským a občanským právům.

28.1 Základní východiska Listiny

• svoboda a rovnost jedince v důstojnosti a právech

  • je to fundament, na kterém je celá L stavěna, jsou tři pilíře, na kterých je založena úprava postavení jedince – důstojnost lidské bytosti, svoboda a rovnost (čl. 1 LZPS)

  • uznání svobody jednotlivce: projev svobody spočívá v definování autonomních prostorů pro jednání a vytváří prostor pro možnost volání jedince k odpovědnosti

  • rovnost v důstojnosti: důstojnost lidské bytosti je dána její samotnou existencí

  • rovnost v právech: obsahem celé L, obecné pravidlo rovnosti = zákaz diskriminace

• povaha ZPS

  • přirozenoprávní základ (čl. 1 LZPS)

  • nezadatelnost – nikdo nemůže jinému zadat, postoupit, dát do zástavy a nikdo je nemůže pominout

  • nezcizitelnost – nemůžou se převést za úplatu, darovat jinému nebo se jich zřeknout

  • nepromlčitelnost – nezanikají nevyužitím v určité době

  • nezrušitelnost – státní moc je může pouze uznat, prohlásit, nemůže je ale zrušit

• stát a ZPS – význam ZPS je důležitý i jako hodnot pro činnosti státu, následující pravidla:

  • čl. 1 Ú a čl. 2 LZPS → sebeomezení státní moci

  • zákaz postihovat subjekty ZPS za to, že je uplatňují

  • nikdo nesmí zneužívat svých ZPS na úkor ostatních

  • ochrana práv a svobod jiných subjektů je častým důvodem pro omezení ZPS (čl. 16/4 L)

  • nedotknutelnost ZPS z hlediska jejich podstaty a smyslu – podstatou je to, na čem je založeno, smyslem je to, k čemu slouží

• zákaz diskriminace (čl. 3/1, 4/3 LZPS)

  • negativní (nepřípustná) a pozitivní (někdy se připouští – např. v USA), v právech i v omezeních

  • diskriminace = situace, ve které se z určitého důvodu někdo vylučuje, v něčem omezuje nebo se například někam řadí

• pravidla pro stanovení povinností (čl. 4/1 LZPS)

  • tripartice – secundum legem (podle zákona), intra legem (v rámci zákona), zachování základních práv a svobod