3. odpovědník VS
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
̶
Mohlo by dojít k zásahu 17. 11. 1989, kdyby existovala soudní kontrola veřejné správy a ochrana
práv?
̶
Ochrana práv a existence omezujících/zakazujících opatření v rámci Covid-19
Správní soudnictví
̶
Veřejná správa je soudnictvím kontrolována (především tzv. správním soudnictvím – soudní kontrola
veřejné správy, vykonáváno krajskými soudy a Nejvyšším správním soudem)
Správní soudnictví (s.ř.s.)
§ 4 odst. 1 a pravomoc ve věcech žalob:
̶
proti rozhodnutí správního orgánu (§ 65 až 78)
̶
na ochranu proti nečinnosti správního orgánu (§ 79 až 81)
̶
na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu (§ 82 až 87)
̶
Kompetenčních (§ 97 až 101)
§ 4 odst. 2 a pravomoc ve věcech návrhů:
̶
Volby, místní a krajské referendum (§ 88 až 93)
̶
Politické strany a hnutí (§ 94 až 96)
̶
Zrušení opatření obecné povahy (§ 101a až 101d)
Řízení o zrušení služebního předpisu (§ 101e až 101f)
Veřejná správa odpovědná
10. přednáška
1) Pojem odpovědnost
̶
Pojem „odpovědnost“ – avšak různé významy/roviny:
̶
V nejužším smyslu jako sankce za porušení určitého pravidla (typicky v právu – v sankčním
pojetí odpovědnosti) – v angl. blízké pojmu liability
̶
V širším smyslu (typicky ve filozofii) jako zodpovědnost, resp. obecná odpovědnost
̶
– v angl. blízké pojmu responsibility
̶
Ale také (typicky v politice) rovina obecného (z)odpovídání se za určitou činnost či
přičitatelnost (např. za výkon veřejné funkce) – v angl. blízké pojmu accountability
̶
Obdobně různé „odpovědnostní systémy“
̶
V závislosti na tom, „co“ je porušování, např.:
̶
1/ Morální odpovědnost
̶
2/ Politická odpovědnost
̶
3/ Právní odpovědnost
̶
Přičemž všechny se nějak projevují v kontextu veřejné správy… (viz dále)
̶
Právní odpovědnost – dvě hlavní pojetí
̶
Retrospektivní
̶
Odpovědnost = nepříznivý následek porušení právní povinnosti (sankce)
̶
Odpovědnost jako tzv. sekundární povinnost (až v případě porušení primární povinnosti)
̶
= Důraz na sankci
̶
Prospektivní
̶
Odpovědnost = hrozba sankcí (již primární povinnost)
̶
Odpovědnost „za řádné chování“ (v tomto duchu nový občanský zákoník)
̶
= Důraz na prevenci
2) Odpovědnost a veřejná správa (VS)
̶
VS a (právní) odpovědnost, základní roviny
̶
Odpovědnost ve veřejné správě
̶
Odpovědnost veřejné správy
̶
Odpovědnost ve VS
̶
Odpovědnost uplatňovaná VS (orgány VS) vůči adresátům VS
̶
Typicky odpovědnost za správní delikt (administrativní dozor)
̶
Odpovědnost VS
̶
VS jako organizace = odpovědnost „článků“ ve struktuře VS
̶
VS jako činnost = odpovědnost za správní činnost
̶
Retrospektivní (sankční) pojetí odpovědnosti VS
̶
Za akty veřejné správy (sankce = zrušení, změna či sistace)