ÚP otázky 117 stran

právní prostředky, kterými se má docílit dosažení systému do normálního stavu = oprávnění příslušného orgánu stanovit pravidla, podle kterých se bude stát řídit v době mimořádného stavu (některé obsaženy v ÚZB) → když stát nebude schopen používat prostředky z ÚZB, zbývá už pouze právo na odpor

právní prostředky lze rozdělit na tři základní skupiny:

• řádné právní prostředky (preventivní a kdykoliv uplatnitelné = není potřeba žádného mimořádného stavu), předpisy trestního, přestupkového, pracovního a správního práva, v právem stanovených případech možnost odnětí nebo omezení některých lidských práv či svobod, prostředky kontroly zákonnosti a ústavnosti (správní soudy, ÚS), hlavně nezměnitelné náležitosti právního státu, čl. 9/2, činnost VOP, policie a dalších bezpečnostních složek, záchranného integrovaného systému (hasiči, záchranáři)

• mimořádné stavy a prostředky

• prostředky práva na odpor (právo lidu)

právní úprava → základem pro řešení mimořádných stavů je ÚZB + další ustanovení jsou v Ústavě a některých mezinárodních smlouvách (vnitrostátní i mezinárodní úprava)

mezinárodní úprava (dle čl. 10 Ústavy ČR)

• MPOPP (Mezinárodní pakt o občanských a politických právech) → za mimořádné úředně vyhlášené situace (zahrnuje zejména nouzový stav, válečný stav, stav ohrožení státu), kdy je ohrožen život národa, lze za určitých podmínek omezit nějaká základní práva a svobody, některá nelze ani tak (právo na život, žádné otroctví, mučení, nevolnictví

• Evropská úmluva o lidských právech – podobné ustanovení, ohrožení musí být skutečné, bezprostřední, zahrnovat celý národ, kdy běžná opatření nebo omezení jsou nedostatečná

vnitrostátní úprava (základ ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR)

• „Zajištění svrchovanosti a územní celistvosti České republiky, ochrana jejích demokratických základů a ochrana životů, zdraví a majetkových hodnot je základní povinností státu.“

• v případě podstatného ohrožení těchto hodnot ÚZB předvídá vyhlášení mimořádných opatření: → vyhlášení mimořádného stavu (nouzového stavu, stavu ohrožení státu, válečného stavu) → vyhlašují se jako zákony a zveřejňují ve veřejných sdělovacích prostředcích

• určuje subjekty, které mají povinnost takové hodnoty v takových situacích chránit – především státní orgány, ale i PO či FO (branná povinnost) → čl. 3 ÚZB

• zkrácený zákonodárný proces (čl. 8 ÚZB)

• Bezpečnostní rada státu (čl. 9 ÚZB)