Správní právo přednášky

• protiprávnost jednání,

• škodlivé následky protiprávního jednání,

• příčinný vztah mezi protiprávním jednáním a škodlivým následkem.

Subjektivním předpokladem správněprávní odpovědnosti je pak zpravidla zavinění.

V systému správněprávní odpovědnosti je s ohledem na u nás platnou právní úpravu třeba rozlišovat:

• správněprávní odpovědnost za přestupky,

• správněprávní odpovědnost za tzv. jiné správní delikty

  • správněprávní odpovědnost za disciplinární delikty,

  • správněprávní odpovědnost za tzv. pořádkové delikty,

• Z uvedených subsystémů zvláštní místo zaujímá odpovědnost za přestupky, která zahrnuje odpovědnost za nejrozsáhlejší, nejfrekventovanější a také nejuceleněji upravenou skupinu správních deliktů.

Správněprávní odpovědnost za přestupky

• Těžiště současné právní úpravy přestupků spočívá v

• zákoně č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (účinný od 01. 07. 2017)

• zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích (účinný od 01. 07. 2017)

• zákon o přestupcích byl připraven a přijat v úzké návaznosti na novelizaci trestního práva → mezi přestupky byla převedena převážná část dřívějších přečinů, jež měly postavení méně závažných soudních deliktů a dokonce některé vybrané dřívější trestné činy = méně společensky škodlivá forma protiprávního jednání

• Trestný čin dle § 205 tr. zákoníku (krádež = kdo si přisvojí cizí věc tím, že se jí zmocní)

• Přestupek dle § 8 odst. 1 písm. a) zákona o některých přestupcích (fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že způsobí škodu na cizím majetku krádeží)

• Zákon se kromě základního ustanovení člení na obecnou a zvláštní část, a obsahuje i část zakotvující řízení o přestupcích, tzn. zahrnuje hmotněprávní i procesněprávní problematiku.

• Přestupkový zákon má část obecnou a část procesní.

• zákon o některých přestupcích pak vymezuje zvláštní část tzv. „obecné přestupky“

• Obecná část zákona upravuje řadu významných institutů rozhodných pro nastoupení a uplatnění odpovědnosti.

• Co je přestupek?

• Přestupkem je společensky škodlivý protiprávní čin, který je v zákoně za přestupek výslovně označen a který vykazuje znaky stanovené zákonem, nejde-li o trestný čin.

• Jedná se o obecné pojmové vymezení přestupku, jeho generální klauzuli, která dále předpokládá bližší vymezení u jednotlivých skutkových podstat.

Přestupkem není (okolnosti vylučující protiprávnost)

• krajní nouze

• nutná obrana

• svolení poškozeného

• přípustné riziko

• oprávněné užití zbraně

Mezi zákonnými znaky přestupků můžeme rozlišovat:

• obecné znaky přestupků, které jsou společné pro všechny přestupky bez rozdílu,

• zákonné znaky skutkové podstaty, které slouží k individualizaci vždy konkrétního přestupku.