Kompletní shrnutí

Má povahu obecně závazného právního aktu, který není odvozeným aktem a reprezentuje samostatnou správu věcí obci svěřených.

Vyhlášky schvaluje zastupitelstvo.

1. Nařízení obce v přenesené působnosti

Má povahu odvozeného předpisu, plní funkci prováděcího právního předpisu a reprezentují výkon působnosti, který byl obci svěřen státem. Vydání nařízení je podmíněno zmocňujícím zákonem. Nařízení schvaluje rada obce, pokud ji obec má, v opačném případě zastupitelstvo.

Vyhlášení vyhlášek a nařízení: Vyvěšením na úřední desce obecního úřadu po dobu 15 dnů. Ve věci účinnosti platí stejná pravidla jako u účinnosti právních předpisů vyšší právní síly. Obec vede evidenci právních předpisů, které vydala. Obec zašle obecně závaznou vyhlášku obce neprodleně po dni jejího vyhlášení ministerstvu vnitra a nařízení obce krajskému úřadu. Ministerstvo / kraj provádí kontrolu souladu předpisů se zákonem. Odporuje-li právní předpis obce zákonu, vyzve příslušný orgán obec ke zjednání nápravy. Nezjedná-li obec nápravu do 60 dnů od doručení výzvy, rozhodne orgán dozoru o pozastavení účinnosti tohoto právního předpisu. Není-li ani následně zjednána náprava, podá orgán dozoru do 30 dnů Ústavnímu soudu návrh na zrušení obecně závazné vyhlášky obce.

Právní předpisy krajů

Obdobný režim přijímání právních norem jako u obcí. Kraje mohou v mezích své působnosti vydávat obecně závazné vyhlášky, ve věcech patřících do přenesené působnosti nařízení kraje. Obojí nabývá platnosti dnem vyhlášení ve Věstníku právních předpisů kraje. Po uplynutí patnáctidenní lhůty nabývá norma účinnosti. Dozor nad výkonem samostatné působnosti krajů provádí výhradně Ministerstvo vnitra, které je oprávněno pozastavit účinnost obecně závazné vyhlášky a podat příslušnému soudu (Ústavní soud nebo správní soud) návrh na její zrušení. Dozor nad výkonem přenesené působnosti krajů vykonávají příslušná ministerstva nebo jiné věcně příslušné ústřední orgány státní správy.

Testové otázky z předchozích let

Co nesmí být použito v NPA

1. synonyma (?)

2. homonyma

3. cizí slova – pokud nemají ekvivalent v češtině

V právní normě (NPA) se smí používat

1. synonyma

2. homonyma

3. cizí slova – pouze výjimečně, pokud neexistuje český ekvivalent.

Kde se publikují nařízení krajů:

1. sbírka zákonů

2. sbírka nařízení

3. úřední věstník

Prameny práva

Výpisky – Harvánek (str. 247-273)

V pozitivistickém vidění práva – jediným skutečným pramenem práva je stát. Stát projevuje svoji normativní vůli prostřednictvím legislativy, ale i např. prostřednictvím činnosti soudů.

Materiální prameny práva

Důvody, které vedou stát k normativní úpravě společenských vztahů. Jsou jimi např. aktuální hospodářské či politické poměry, náboženské fundamenty společnosti, historické okolnosti vývoje příslušné právní kultury, nahodilé události jako třeba přírodní katastrofy apod. V Harvánkovo testech může být materiálním pramenem práva i právní obyčej.