Státověda kompletní shrnutí ke zkoušce

27. Organizace státu a její členění; státní mechanismus, státní aparát

• vypovídá o uspořádání státu jako celku

• někdy prezentována pod pojmem státní mechanismus

• zahrnuje:

• organizačně strukturní podobu státu

• činnost a vzájemné působení jednotlivých částí organizace státu

• právem vymezené působní státních orgánů ve společnosti i v mezinárodním a nadstátním prostředí

• je to politicko – právně institucionalizovaný systém realizace státní moci a státní suverenity

• státní orgány: základní a rozhodující složky státu, jsou charakterizovány podle působnosti, pravomoci a státně – mocenského charakteru jejich činnosti

• zvláštní složky: policejní a bezpečností síly, popř. další instituce (armáda); nedisponují mocenskou pravomocí

• státní organizace a státní zřízení: realizují další funkce (dopravní, energetické, výzkumné, strategicko-výrobní, speciální a hospodářské organizace, zařízení školská, zdravotnická, sociální, kulturní); stát je zřizuje a z části nebo zcela financuje; nedisponují mocenskou pravomocí)

• státní aparát

• někdy používán alternativně vedle státního mechanismu, jindy jako souhrnné označení státních orgánů a některých orgánů (úředních osob) zvláštních složek státního mechanismu

• nezahrnuje problematiku státních organizací a státních zařízení (zajišťují jen záležitosti vnitřního řízení a správy)

28. Státní orgány, jejich postavení a charakteristika. Působnost státního orgánu

Státní orgány

• vyčleněné části organizace státu

• mají postavení základních a rozhodujících složek státního mechanismu

• v moderních státech mají právem koncipovanou a stanovenou působnost, pravomoci a státně mocenský charakter činnosti

• v moderních státech mají prioritu (vyplývá z právního pojetí státu)

• každý státní orgán je právně přesně charakterizován a popsán (vymezen vůči ostatním státním orgánům a vůči vlastním složkám státního mechanismu)

• mají specifikováno postavení, úkoly a působení vůči společnosti (působnost a pravomoci)

• organizační a osobní stránky (řízení a organizace, členské, služební a odpovědnostní vztahy) jsou popsány ve statutech, organizačních, jednacích a disciplinárních řádech

• popisuje způsob vzniku, zřízení, ustavení, název a sídlo orgánu

• organizační, řídící a materiální problémy spojené s existencí, fungováním a financováním státního orgánu jako určité instituce

• dotýká se charakteru státního orgánu jako určitého sociálního systému a sociálně společenské reality, ústavně právních, kompetenčně služebních a dalších vztahů

Působnost státního orgánu

• výchozí a neopomenutelný prvek právního statusu orgánu

• vyjádření úlohy a postavení v určitých společenských vztazích

• jedná se o jemu právem svěřené úkoly a činnosti

• souhrn oprávnění a povinností v konkrétním rámci působení

• působnost = kompetence = právem stanovený předmět, obsah a rozsah činnosti