Státověda vypracované otázky

- vůči příslušnému území mají zpravidla obecnou působnost, výkon státní správy ve více oblastech, přenesená působnost

- mají nejčastěji podobu orgánů prefekta v departmentu nebo provincii, vládního komisaře v regionu, oblastního prezidenta ad.

2) územně (vertikálně) dekoncentrované orgány státní správy

- buď sledují správně územní uspořádání státu, ale nemusí být zřízeny ve všech jeho jednotkách, nebo působí ve zvláštních územních částech

- specializovaná působnost, která jim byla svěřena zvláštními zákony

- jsou nezávislé na územních orgánech státní správy a územní samosprávy, centra pro určité území

- mají různou podobu – oblast finanční, celní, dopravní, těžební, policejní správy

- charakteristické znaky územních orgánů státní správy

1) suordinační vztahy vůči orgánům státní správy vyššího stupně nebo vůči ústředním orgánům státní správy

- tyto vyšší orgány se v případě vlády zabývají řízením a koordinací činnosti územních orgánů státní správy, s vládou spolupůsobí některé z ministerstev

- v případě resortních ministerstev (a ostatních ústředních orgánů státní srávy) se zabývají řízením, organizováním a koordinováním činnosti a výkonu státní správy podřízenými územními i územně dekoncentrovanými orgány státní správy – specializovaná povaha řízení (akty řízení, zásada koordinace, nařízení, vyhlášky)

2) instanční vztahy vyplývající z příslušnosti toho kterého orgánu vystupovat ve správním procesu jako prvo- a druhoinstanční orgán

- jako orgán druhého stupně vystupuje: ministerstvo případně ústřední orgán státní správy x orgán územní státní správy vůči rozhodnutí orgánu místní samosprávy

3) uplatnění zásady monokratické a jmenovací

- v čele orgánu stojí z centra jmenovaný vedoucí územního orgánu státní správy a téměř vždy vedoucí územně dekoncentrovaného orgánu státní správy

- volební princip je aplikován spíše tam, kde dochází ke spojování místní státní správy a místní samosprávy

- územní orgány státní správy mají vnitřní organizační strukturu (resortní zásada, dělba práce)

- disponují pravomocí vydávat na základě zákonného zmocnění odvozené obecně závazné právní předpisy x územně dekoncentrované orgány státní správy jsou jen územní orgány centra

- místní správa – zahrnuje místní státní správu i místní samosprávu (toto pojetí nezahrnuje územně dekoncentrovanou státní správu)

1. Charakteristika orgánů a jiných prostředků ochrany práva *

- prostředky ochrany práva – mohou fungovat jen při naplnění požadavku právního státu (dělba moci, nezávislost soudů)

- soudy, státní zastupitelství – mají možnot zjednat nápravu vlastním rozhodnutím

- ombudsman – tuto možnost nemá, působí hlavně autoritou svých práv