ÚP otázky 117 stran

8 Interpretace a aplikace norem ústavního práva. Směrnice pro výklad práva v ústavním právu. Přístupy k výkladu Ústavy ČR a Listiny.

8.1 Interpretace a aplikace norem ÚP

• výklad ústavy v ČR se řídí stejnými pravidly, jaká platí pro ostatní právní předpisy, přesto je zde několik zvláštních rysů: výklad ústavy vyniká svým významem a dopadem na právní řád a fungování státu a společnosti vůbec, ústavní ustanovení je třeba vykládat v jejich jednotě, princip respektování souvislostí ústavy a mezinárodních závazků státu

• výklad se může měnit, ale v právním státě není možné, aby byl výsledek výkladu libovolný

• předmět výkladu: text ústavního předpisu, který obsahuje ústavní normu, výsledkem výkladu je objasnění smyslu a obsahu částí ústavního předpisu a tím získání ústavního pravidla chování nebo měřítka pro posouzení ústavnosti právního předpisu v konkrétní situaci

• výklad součástí aplikace: aplikace se skládá ze zjištění skutkového stavu, jeho subsumpce pod příslušnou Ú normu, ve zjištění významu Ú normy a vydání rozhodnutí na jejím základě

8.2 Směrnice pro výklad práva

• ÚP stanoví některé směrnice, podle kterých je třeba při výkladu práva postupovat

• pravidlo ústavně konformního výkladu právního předpisu – i když to není nikde zakotveno, předpisy je třeba vykládat tak, aby se nedostaly do rozporu s ústavou

• soudce je povinen vykládat dle svého nejlepšího vědomí a svědomí, jen na základě zákona

• pravidlo zachování demokracie, pravidlo zákazu zneužití výkladu – nelze výkladem odstranit či ohrozit základy demokratického státu

• pravidlo plurality – výklad úpravy politických práv a svobod musí umožňovat politickou soutěž

• princip rovnosti – stejným pojmům je třeba dávat za stejných podmínek stejný význam

• vyloučení zpětné účinnosti trestních zákonů – zákaz legální interpretace retroaktivním způsobem

• další zásadou je dát přednost jedinci při střetu s veřejnou mocí

• dodržovat závazky z mezinárodních smluv

8.3 Přístupy k výkladu Ústavy a Listiny

• výklad = zjištění smyslu právního předpisu, konkretizace právního předpisu

• druhy výkladu z hlediska subjektu:

  • legální = tento výklad podává k tomu zmocněný orgán, v ČR není takový orgán

  • autentický = podává orgán, který právní předpis vydal

  • výklad aplikujícího orgánu = právně závazný je jen v konkrétním případě

  • výklad podávaný Nejvyšším soudem a Nejvyšším správním soudem = ÚS je nepovažuje za závazné a neuznává povinnost nižších soudů se jím řídit

  • výklad podávaný ÚS = nastupuje při řešení věcí, které jsou v jeho kompetenci po vyčerpání ostatních prostředků

  • výklad podávaný mezinárodním soudem = pokud jsme stranou sporu

  • výklad po služební linii = interně váže podřízené pracovníky

• základní metody výkladu:

  • jazykový = zjišťování význam pojmů