ÚP otázky 117 stran

83.1 Řízení o právnosti právních předpisů před ÚS

• při řízení před ÚS platí obecná pravidla (viz otázka č. 81)

• protiústavní zákon chápeme jako zákon v rozporu s ústavním zákonem i mezinárodní smlouvou

• lhůta na podání návrhu není stanovená

• navrhovatelé zrušení zákona:

  • prezident republiky → nepodléhá kontrasignaci, návrh k ÚS pouze z důvodů přezkoumání ústavnosti

  • vláda → když mezinárodní soud shledá, že byl zásahem orgánu veřejné moci porušen závazek vyplývající z mezinárodní smlouvy a když takový zásah vyplývá z nějakého platného právního předpisu, nelze-li sjednat nápravu jinak (§ 118 ZUS)

  • 1/5 poslanců (41) nebo senátorů (17) → nemusí být zastoupeni advokátem

  • senát ÚS → ohledně zákona, jehož uplatněním nastala skutečnost, která je předmětem ústavní stížnosti, a který se tím pádem jeví jako protiústavní

  • plénum ÚS → ohledně zákona, jehož uplatněním nastala skutečnost, která je předmětem ústavní stížnosti, a který se tím pádem jeví jako protiústavní

  • obecný soud (čl. 95 Ú) → když při své rozhodovací činnosti došel k závěru, že zákon, který by měl být při řešení dané věci použit, je protiústavní, při pokračování v řízení je již vázán na výsledek projednání zákona ÚS

  • ten, který podal ústavní stížnost → návrh na zrušení spojuje stěžovatel se svou ústavní stížností a bude projednáván, i když se ústavní stížnost shledá neopodstatněnou (§ 74 ZUS)

• navrhovatelé zrušení jiného právního předpisu:

  • vláda (ne jednotliví ministři, kromě ministra vnitra)

  • skupina nejméně 25 poslanců nebo 10 senátorů

  • senát ÚS v souvislosti s rozhodováním o ústavní stížnosti

  • plénum ÚS v souvislosti s rozhodováním o ústavní stížnosti

  • ten, kdo podal ústavní stížnost (stejné podmínky jako v případě zákona)

  • zastupitelstvo kraje na zrušení obecně závazných vyhlášek obcí

  • ministr vnitra na zrušení právního předpisu kraje a Prahy

  • Veřejný ochránce práv

• návrh je nepřípustný když:

  • se týká věci, o které ÚS již rozhodl, když v téže věci už jedná a v dalších případech stanovených zákonem (§ 35 ZÚS)

  • zkoumaný právní předpis buď už pozbyl platnost (už není platný), nebo ještě nebyl vyhlášen (ještě není platný), nebo už/ještě není platný právní předpis, s kterým se zkoumaný právní předpis posuzuje (ústavní zákon, zákon nebo mezinárodní smlouva)

• návrh na zrušení právního předpisu musí splňovat následující požadavky:

  • směřuje proti platnému právnímu předpisu, který je nutno zrušit

  • právní předpis navržený na zrušení musí porušovat platný právní předpis vyšší právní síly

  • navrhnout zrušení jde i u předpisu, který nebyl přijat ústavně předepsaným způsobem, nebo který byl přijat orgánem, který nebyl oprávněn takový zákon přijmout