ÚP otázky 117 stran

84 Ústavní stížnost. Typy a řízení. Pojem rozhodnutí, opatření a jiného zásahu do základních práv a svobod. Pravidla pro sestavení a posuzování právní stížnosti. Obnova řízení před Ústavním soudem ve věci ústavní stížnosti.

84.1 Ústavní stížnost

• stížnosti osob ohledně porušení základních práv a svobod zaručených ústavou

• typy ústavních stížností:

  • proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánů veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod (čl. 87/1d Ú)

  • samosprávy proti nezákonnému zásahu státu (čl. 87/1c Ú)

  • politických stran a hnutí proti neoprávněnému rozpuštění nebo jiných neoprávněných zásahů do jejich činnosti (čl. 87/1j Ú)

• může být spojena s návrhem na zrušení zákona nebo jiného právního předpisu

• účastníci řízení:

  • navrhovatel (FO nebo PO, zastupitelstvo obce nebo VÚSC, politická strana nebo hnutí)

  • orgán veřejné moci, proti jehož zásahu ústavní stížnost směřuje

  • vedlejší účastníci

• lhůta k podání návrhu: FO, PO a zastupitelstvo obce (kraje) 60 dnů ode dne, kdy jim bylo doručeno rozhodnutí o posledním ochranném prostředku; politická strana a hnutí 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí o posledním ochranném prostředku

• subsidiarita ústavních stížnosti (= respektování pravomoci organizačně nižších úrovní) → než se podá návrh na ústavní stížnost, musí se vyčerpat všechny zákonné procesní prostředky (řádné i mimořádné) → v případě dovolání je buď třeba podávat ústavní stížnost spolu s dovoláním (o jeho přípustnosti rozhodne Nejvyšší soud, ÚS vyčká, než bude rozhodnuto), nebo se podá nejdříve dovolání k NS (když je zamítnuto, pak ÚS)

• Ústavní stížnost se připouští i bez vyčerpání všech procesních prostředků (§ 75/2 ZUS), když:

  • stížnost svým významem podstatně přesahuje vlastní zájmy stěžovatele = potřeba zrušení neústavního předpisu, předpis vyvolává potíže v praxi, týká se tisíců případů…

  • když v řízení o podaném opravném prostředku dochází ke značným průtahům, z nichž vzniká nebo může vzniknout vážná a neodvratitelná újma

• zastavení řízení: Ú stížnost může stěžovatel vzít zpět do okamžiku, než se Ústavní soud odebere k závěrečné poradě, úmrtí navrhovatele (v případě zásahu do ZPS spjatých pouze s jeho osobou)

• přesušení řízení: když spolu se stížností byl podán návrh na přezkoumání právnosti právního předpisu

• řízení: ÚS postupuje podle vlastního uvážení, není vázán skutkovým zjištěním předchozích řízení

• předběžná opatření: ÚS může na návrh stěžovatele nařídit předběžné opatření, když mu hrozí vážná škoda nebo újma, uloží orgánu veřejné moci, aby v zásahu nepokračoval

• nález ve věci ústavní stížnosti

  • FO a PO: ÚS zruší napadené rozhodnutí orgánu veřejné moci a za jistých podmínek může uložit i obnovení do původního stavu