Veřejná správa

b/ vnější kontrolu orgánů veřejné správy a jejich činnost je kontrolována jinými subjekty než orgány veřejné správy. S přihlédnutím ke konkretním subjektům kontroly veřejné správy a k jejich postavení pak rozlišujeme :

- kontrolu vykonávanou zákonodárným orgánem,resp. zastupitelskými orgány,

- kontrolu vykonávanou soudy,

- kontrolu vykonávanou Nejvyšším kontrolním úřadem,

- kontrolu vykonávanou správními orgány,

- kontrolu vykonávanou na základě podnětů, stížností a peticí občanů.

Systém takovéto kontroly umožňuje i uplatnění vlivu občanůna její zaměření a faktické provádění.

D/ Kontrola vykonávaná zákonodárným, resp. zastupitelskými orgány

Tento druh kontroly veřejné správy vyjadřuje podstatu vztahů orgánů veřejné správy a zákonodárného, resp. zastupitelských orgánů.

Zákonodárný orgán je oprávněn v souvislosti se svou zákonodárnou činností kontrolovat veřejnou správu v nejobecnějším slova smyslu.V konkretních vztazích pak zákonodárnému orgánu přísluší kontrolovat

- činnost vlády,

- i činnost jejích jednotlivých členů.

Kontrolou vykonávanou zastupitelskými orgány se rozumí kontrolavykonávaná

- obecními zastupitelstvy

- ve vztahu k dalším orgánům obcí.

E/ Kontrola vykonávaná soudy

Kontrola veřejné správy vykonávaná soudy vyjadřuje ústavně právně zakotvený vztah mezi výkonnou a mezi soudní mocí ve státě.Ve sféře veřejné správy přichází v úvahu kontrola:

- zákonnosti normativních správních aktů,

- a zákonnosti individuálních správních aktů.

Soudní kontrola zákonnosti normativních správních aktů je záležitostí tzv.ústavního soudnictví, když ve smyslu jeho ústavně právní úpravy může ústavní soud rozhodovat

- o zrušení právních předpisů, včetně normativních správních aktů,

- jsou-li v rozporu s ústavou, jinými ústavními zákony, zákony nebo ratifikovanými a vyhlášenými mezinárodními smlouvami o lidských právech a základních svobodách, jimiž je Česká republika vázána,

- dále rozhoduje o ústavních stížnostech proti opatřením, pravomocným rozhodnutím nebo jiným zásahům orgánů veřejné správy, jestliže stěžovatel tvrdí, že jimi byly porušeny jeho ústavně zaručená základní práva a svobody. Soudní kontrola zákonnosti individuálních správních aktů je záležitostí tzv. správního soudnictví,

V současné době stále ještě nebyl Nejvyšší správní soud zřízen. Zatím je praktikována jen jeho funkční varianta orgány příslušnými k soudnímu přezkoumávání správních rozhodnutí jsou ve smyslu platné právní úpravy tzv.obecné soudy.

F/ Kontrola vykonávaná Nejvyšším kontrolním úřadem

Nejvyšší kontrolní úřad je ústavně zřízen jako nezávislý kontrolní orgán, jehož posláním je kontrolovat hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu. Podle zákona č.166/1993 Sb.,o Nejvyšším kontrolním úřadu, vykonává tento orgán příslušnou kontrolu - ministerstev, jiných správních úřadů a státních orgánů, - stejně jako u fyzických a právnických osob.