ÚP otázky 117 stran

68.2 Zřízení a ustavení

• vláda je zřízena přímo Ústavou (čl. 67 Ú), její ustavení má 3 fáze (čl. 68 Ú):

  • jmenování předsedy vlády prezidentem

  • jmenování ostatních členů vlády na návrh předsedy vlády prezidentem a pověří je řízením ministerstev či jiných úřadů

  • PS vysloví důvěru vládě → vláda do 30 dnů předstoupí před PS a žádá o důvěru (vláda představí PS svůj program)

• nezískání důvěry = zopakuje se postup ustavení, pokud ani tehdy nedostane důvěru, prezident jmenuje předsedu vlády na návrh předsedy PS, pokud ani tehdy nedostane důvěru, může prezident rozpustit PS (čl. 35/1a), přičemž se vždy odvolává celá vláda, nikoli jednotlivci

• návrh vyslovení nedůvěry podává nejméně ¼ členů PS, k samotnému vyslovení je třeba nadpoloviční většiny všech poslanců; nemůže být vyslovena, pokud je PS rozpuštěna – vláda je bez politické parlamentní kontroly (ani nepřechází na Senát)

• demisi podávají:

  • členové vlády prostřednictvím předsedy vlády, předseda vlády pak přímo do rukou prezidenta

  • vláda jako celek, pokud jí nebyla vyslovena, nebo bylo odmítnuto vyslovit jí důvěru, nebo pokud proběhla ustavující schůze nově zvolené PS

• prezident je vždy povinen demisi přijmout, jinak by mohl být žalován z velezrady

• jiným způsobem ukončení funkce člena vlády je odvolání na návrh předsedy vlády a provede ji prezident, celou vládu lze odvolat dle čl. 75 Ú, pokud vláda byla povinna podat demisi a nepodala

68.3 Složení vlády a nároky na výkon funkce člena vlády

• počet členů vlády není určen, zahrnuje 14 ministerstev, složena z předsedy vlády, místopředsedů vlády, ministrů → rozhoduje ve sboru

• ústavně nejsou vymezeny podmínky pro výkon funkce člena vlády, pouze z čl. 70 Ú plyne neslučitelnost s činností, která povahou odporuje výkonu funkce člena vlády (neodporuje funkce člena Parlamentu, nesmí být předsedou či místopředsedou, ani prezidentem, soudcem,…)

• člen vlády skládá slib prezidentu (čl. 69 Ú), nemá konstitutivní účinek, takový účinek jmenování

• Úřad vlády zajišťuje odborné, organizační a technické zabezpečení činnosti vlády

• Legislativní rada vlády je poradní orgán, v čele je člen vlády

• další poradní orgány = Bezpečnostní rada státu, Vládní výbor pro koordinaci boje s korupcí, Rada hospodářské a sociální dohody, Rada vlády pro lidská práva, Národní ekonomická rada vlády,…

• kromě rad zřídila vláda i vládní výbory (např. Vládní výbor pro zdravotně postižené občany) a vládní komise (např. Česká komise pro UNESCO), některé se podřazují pod příslušná ministerstva

• zvláštní postavení má předseda vlády, které mu dává čl. 77/1 Ú = organizuje činnost vlády, řídí její schůze, vystupuje jejím jménem a koná další funkce svěřené mu Ústavou (jmenování a odvolání členů vlády, podávání demisí, zastupuje prezidenta, podepisuje zákony, zákonná opatření a nařízení vlády, kontrasignace aktů prezidenta republiky) nebo jinými zákony

• vláda nemá vymezené volební či funkční období – vzniká jmenováním a po ustavující schůzi nově zvolené PS podává demisi (případně je jí vyslovena nedůvěra)

• jednání vlády není veřejné, ale má povinnost zveřejnit přijatá usnesení